MH20251030 惠州市闽环纸品股份有限公司 厂区职工食堂承包招标公告

惠州市闽环纸品股份有限公司

厂区职工食堂承包招标公告

1、项目编号及名称

1.1 项目编号：MH20251030

1.2 项目名称：厂区职工食堂承包

2、项目内容及要求：

2.1 项目基本情况：

食堂面向230人公司职工开放，供应职工用餐﹙早、午、晚﹚和接待用餐。食堂面积约450平方米，内有3间包间、1间售菜间和1间厨房。

2.2项目内容及要求：

2.2.1中标人承包的职工食堂，在招标人监督和管理下实行自主经营、自负盈亏，以服务职工为核心，靠优质服务通过增加菜式品种、提高饭菜质量和良好的服务态度，做到物美价廉、薄利多销，赢得荣誉，从而吸引广大职工就餐进而提高食堂收益。

2.2.2中标人必须保持食堂整体环境整洁，物品摆放有序；所有规章制度、标识在开业前必须上墙；地面清洁干燥，墙面无油腻污垢；水池、地沟清洁畅通；房顶、玻璃窗清洁；防虫蝇设施齐全并完好。

2.2.3中标人必须严格执行招标人制定的职工食堂的相关规章制度、必须满足职工（外协人员）的用餐需求，节假日照常运行。

2.2.4中标人在中标后十五日内必须在食堂所在地市场监督管理局办理经营许可证等相关证照。

2.2.5中标人提供送餐服务（厂区内指定地点）。

2.2.6基于食品安全卫生、食材进货渠道追溯和规范索证索票及保障职工身体健康，本次招标要求食堂日常所用食材通过正规渠道提供，尽量少采用冻品，多采用新鲜食材，以保证食材的品质。投标人在参加招投时需提供营业执照、授权书等相关证明，所附材料加盖公章以便资格审查。

2.2.7中标人委派的经营负责人必须是餐饮公司正式员工，若在该负责人管理期间出现管理不善，职工负面反应较多时，中标人必须整改，及时改善管理方式或更换负责人。

2.2.8中标人必须保障食堂小超市等其他增值服务的顺利经营。

2.2.9中标人必须向综合管理部上报主要采购食材清单及相关溯源材料（复印件）。

2.2.10闽环纸品职工食堂内部管理条例作为招标文件的组成部分（见附件）。

3、合同时间:项目合同有效期自2026年1月1日之日起至2026年12月31日。

4、结算方式及相关规定：

4.1结算方式：每月15日前结清上月职工就餐费用，中标人开出票据，由中标人统计金额交工会审核再交由财务结账。中标人必须于当年的12月31日前办结餐卡清零，足额开具增值税专用发票，结清全年职工就餐费用，不跨年结算。

4.2招标人以免房租及承包管理费的形式将职工食堂承包给中标人。

4.3甲方提供主要厨房设备设施给乙方使用，甲乙双方对所交接的厨具、设备、餐具进行核准，移交乙方签收使用，乙方应妥善保管和合理使用。若在使用过程中，厨房设备（含水电设备）、设施出现故障或损坏，如属于非自然损耗的，由乙方自行维修及承担维修费用。如属自然损耗，单项维修费用在300元以下由乙方承担维修费用，300元及以上由甲方承担维修费用。合同解除或终止时,乙方按原交接清单所列设备设施移交，除自然损耗外如有丢失或损坏的应赔偿。

4.4招标人每月免费提供用水和限量的电。食堂核定电量每月2500度，超出部分依照招标人购电价1元/度由中标人承担（电费按三个月一结算，考核三个月总量）。发现浪费现象需及时整改，发现未整改一次扣罚50元。

4.5中标人负责承担聘用的员工工资、福利及食宿费、服装等费用。

4.6中标人负责承担食堂食材及物料消耗品（如洗洁剂、纸巾、牙签）等费用。

4.7中标人在承包期满前一个月必须与招标人进行盘点，将厨房、餐厅设备设施通过验收交由招标人，以备新一轮中标人接手。

5、对投标人资格要求：

5.1投标人应具有独立法人资格且必须是一般纳税人，提供依法取得餐饮企业法人营业执照、食品经营许可证复印件（加盖投标人公章）；

5.2投标人必须具有从事企业膳食服务的资质（公司营业执照经营范围必须包含餐饮服务）。

5.3在以往餐饮经营中无任何的食品卫生、消防安全等方面的不良记录（特指受到政府有关部门处罚的不良记录），投标人应提供“无不良记录承诺书”，若中标人隐瞒，中标后被发现，未签合同前没收投标保证金，取消中标资格；已签合同的，没收履约保证金，终止合同，所产生的损失由中标人承担。

5.4招标人有权在招标结果公示截止期前对中标候选人进行实地考查，若发现中标候选人通过虚假陈述或提供虚假资料获得中标候选人资格，则取消中标候选人资格。

6、领取招标文件时间、地点：

凡愿意参加投标的合格投标人请于2025年10月31日至11月9日（工作时间），到惠州市闽环纸品股份有限公司综合管理部领取，联系人肖小姐15919359986。

7、开标时间、地点：2025年11月10日上午9：30时（北京时间）在惠州市闽环纸品股份有限公司公开开标。投标人应于开标时间之前，将投标文件以密封形式送到或邮寄到惠州市惠阳区秋长街道新塘村天翼路108号惠州市闽环纸品股份有限公司综合管理部肖小姐15919359986收，逾期将不予接受。

8、发布招标公告媒体：

福建省青山纸业股份有限公司网站： www.qingshanpaper.com

福建省轻纺（控股）有限责任公司： www.fjqfkg.com

福建省国资采购平台： https://ygcg.fjcqjy.com

大企采购工作台：https://www.daqihui.com/

 

招标人：惠州市闽环纸品股份有限公司

地  址：惠州市惠阳区秋长街道新塘村天翼路108号

电  话：0752-3916953

联系人：肖小姐15919359986

汇款户名：惠州市闽环纸品股份有限公司

开户银行：中国银行股份有限公司惠州惠阳支行

账  号：  689966726799

 

 

惠州市闽环纸品股份有限公司

厂区职工食堂承包招标公告

1、项目编号及名称

1.1 项目编号：MH20251030

1.2 项目名称：厂区职工食堂承包

2、项目内容及要求：

2.1 项目基本情况：

食堂面向230人公司职工开放，供应职工用餐﹙早、午、晚﹚和接待用餐。食堂面积约450平方米，内有3间包间、1间售菜间和1间厨房。

2.2项目内容及要求：

2.2.1中标人承包的职工食堂，在招标人监督和管理下实行自主经营、自负盈亏，以服务职工为核心，靠优质服务通过增加菜式品种、提高饭菜质量（和良好的服务态度，）做到物美价廉、薄利多销，赢得荣誉，从而吸引广大职工就餐进而提高食堂收益。

2.2.2中标人必须保持食堂整体环境整洁，物品摆放有序；所有规章制度、标识在开业前必须上墙；地面清洁干燥，墙面无油腻污垢；水池、地沟清洁畅通；房顶、玻璃窗清洁；防虫蝇设施齐全并完好。

2.2.3中标人必须严格执行招标人制定的职工食堂的相关规章制度、必须满足职工（外协人员）的用餐需求，节假日照常运行。

2.2.4中标人在中标后十五日内必须在食堂所在地市场监督管理局办理经营许可证等相关证照。

2.2.5中标人提供送餐服务（厂区内指定地点）。

2.2.6基于食品安全卫生、食材进货渠道追溯和规范索证索票及保障职工身体健康，本次招标要求食堂日常所用食材通过正规渠道提供，尽量少采用冻品，多采用新鲜食材，以保证食材的品质。投标人在参加招投时需提供营业执照、授权书等相关证明，所附材料加盖公章以便资格审查。

2.2.7中标人委派的经营负责人必须是餐饮公司正式员工，若在该负责人管理期间出现管理不善，职工负面反应较多时，中标人必须整改，及时改善管理方式或更换负责人。

2.2.8中标人必须保障食堂小超市等其他增值服务的顺利经营。

2.2.9中标人必须向综合管理部上报主要采购食材清单及相关溯源材料（复印件）。

2.2.10 中标人必须指定专人配合综合管理部办理饭卡充值及挂失、补办注销等业务。

2.2.11闽环纸品职工食堂内部管理条例作为招标文件的组成部分（见附件）。

2.3服务人员考核与保障：

2.3.1中标人要足额配置服务人员，特别是窗口人员要满足职工的就餐需要。

2.3.2食堂所有员工由中标人自行招聘。

2.3.3食堂所有员工上岗前必须通过当地卫生部门指定医院或防疫站的体检，领取饮食行业健康证。无健康合格证者，不准在食堂工作。所有到招标人职工食堂工作人员不少于3人，其中至少有一名持有厨师证的厨师、主要管理人员（本食堂项目负责人）。

2.3.4中标人在食堂所有员工要服从招标人管理部门的管理、考核及处罚。(考核由公司工会牵头，定期通过问卷等形式调查职工对于食堂服务及饭菜口味的民意情况。在职工负面反应较多时，中标人必须及时给出解决方案。若大量职工反应菜品口味问题，中标人必须及时更换厨师。）

2.3.5中标人必须要求其委派负责人每日召开班前会，总结每日经营工作情况，特别是针对经营过程中出现的问题及职工提出的意见进行讨论并及时整改。

2.4菜式供应要求：

2.4.1早餐、中餐、晚餐的标准餐配置：早餐各类点心品种不少于5样，早餐有免费稀饭及配菜供应。午餐及晚餐：主菜、副菜品种不少于9样，午餐、晚餐有免费汤供应。花样品种需经常更换，周一至周六每天菜色品种应有3道菜在本周内不重复。每日主菜、副菜应留样48小时备查。

2.4.2中标人提供的菜品价格及定价机制必须经过招标人管理部门的审核方可实施。

2.4.3原材料必须100%符合国家食品安全的要求，调、配料必须是知名品牌厂生产的合格产品；食用油选用金龙鱼、福临门、鲁花或高于该档次的其他知名品牌，煎炸用油反复使用不得超过3次。

2.4.4中标人供餐过程中要有一定的预案，在规定用餐时间内要保证用餐人员用餐，没有准备足够饭菜时要有应对措施，包括但不限于：早餐第一锅稀饭打完，提供免费紫菜汤等；午餐、晚餐干饭打完，提供免费炒粉或馒头等；否则每发现一次罚款50-100元。

3、合同时间：

3.1本服务项目2026年1月1日之日起至2026年12月31日止。

3.2承包期内由公司工会牵头，进行二次职工满意度测评，针对食堂服务、菜品口味样式、小超市等进行职工满意度调查，分为非常满意、满意、基本满意、不合格等四个等级，以“基本满意”及以上数量达到75％为合格标准。两次测评“基本满意度”均值未达到75％以上（基本满意度）合格标准的，将在服务期满一年时终止合同；若达到75％合格标准将延续第二年承包经营。进入第二年经营期，若考核均值未达标的，将禁止该公司进入下轮次食堂经营竞标。

4、结算方式及相关规定：

4.1结算方式：每月15日前结清上月职工就餐费用，中标人开出票据，由中标人统计金额交工会审核再交由财务结账。中标人必须于当年的12月31日前办结餐卡清零，足额开具增值税专用发票，结清全年职工就餐费用，不跨年结算。

4.2招标人以免房租及承包管理费的形式将职工食堂承包给中标人。

4.3甲方提供主要厨房设备设施给乙方使用，甲乙双方对所交接的厨具、设备、餐具进行核准，移交乙方签收使用，乙方应妥善保管和合理使用。若在使用过程中，厨房设备（含水电设备）、设施出现故障或损坏，如属于非自然损耗的，由乙方自行维修及承担维修费用。如属自然损耗，单项维修费用在300元以下由乙方承担维修费用，300元及以上由甲方承担维修费用。合同解除或终止时,乙方按原交接清单所列设备设施移交，除自然损耗外如有丢失或损坏的应赔偿。

4.4招标人每月免费提供用水和限量的电。食堂核定电量每月2500度，超出部分依照招标人购电价1元/度由中标人承担（电费按三个月一结算，考核三个月总量）。发现浪费现象需及时整改，发现未整改一次扣罚50元。

4.5中标人负责承担聘用的员工工资、福利及食宿费、服装等费用。

4.6中标人负责承担食堂食材及物料消耗品（如洗洁剂、纸巾、牙签）等费用。

4.7中标人在承包期满前一个月必须与招标人进行盘点，将厨房、餐厅设备通过验收交由招标人，以备新一轮中标人接手。

5、对投标人资格要求：

5.1投标人应具有独立法人资格且必须是一般纳税人，提供依法取得餐饮企业法人营业执照、食品经营许可证复印件（加盖投标人公章）；

5.2投标人必须具有从事企业膳食服务的资质（公司营业执照经营范围必须包含餐饮服务）。

5.3在以往餐饮经营中无任何的食品卫生、消防安全等方面的不良记录（特指受到政府有关部门处罚的不良记录），投标人应提供“无不良记录承诺书”，若中标人隐瞒，中标后被发现，未签合同前没收投标保证金，取消中标资格；已签合同的，没收履约保证金，终止合同，所产生的损失由中标人承担。

5.4招标人有权在招标结果公示截止期前对中标候选人进行实地考查，若发现中标候选人通过虚假陈述或提供虚假资料获得中标候选人资格，则取消中标候选人资格，同时扣出投标方投标保证金壹万元给招标方作为赔偿金。

6、报价规定

6.1本次招标实行在每日餐费底价基础上的一次性报价方式，报价不得高于底价，每日餐费底价为人民币20元（早餐4元、午餐、晚餐各8元）。

6.2报价为含6%增值税，以一票制方式结算。

6.3 食堂菜品明码标价，每日菜品单价在配餐窗口公布。

6.4食堂小超市所销售商品价格不高于同期、同规格市场零售价的15%，若出现商品价格超出此标准的情况，招标方有权要求投标方进行整改。

7、评标办法：

7.1本次招标采用经综合评审后最高分中标的评标办法，确定中标候选人。

7.2本次招标确定中标候选人后，不存在递补中标候选人的情况。若中标候选人弃标，则择机另行招标。

7.3中标候选人在青山纸业公司网站公示3天，无异议后转为中标人，中标人须在5天内与闽环公司签订承包合同。

7.4评分细则表：

7.4.1服务团队及综合实力评分（59分）

序号	评议内容	分值	评议办法
1	服务团队人员	13分	1、根据投标人拟派遣本项目的厨师（1人）、具有厨师证的得2分；同时具有营养配餐师证的得2分，须提供人员相应证书复印件及网络查询截图，且提供投标人为其缴纳的社保证明材料，加盖投标人公章，否则不得分；承诺拟派遣的厨帮人员不低于2人，且年龄在45周岁以下得4分，须提供承诺书（满分8分）。
			2、根据投标人拟派遣的管理人员（1人）具有大专以上学历的加2分；有2年学校、政府机关、事业单位或大型国有企业的食堂管理经验的得3分。（需提供客户方的证明资料并加盖公章），须提供投标人为其缴纳的社保证明材料，提供不全者不得分。（满分5分）
2	企业综合实力及资质荣誉	20分	1、投标人企业综合实力：（满分3分） ①根据投标人企业的综合实力进行比较： 注册资金≥500万的得3分，注册资金<500万的不得分。 2.投标人企业资质荣誉：（满分17分） ①投标人获得所在区域市级及以上市场监督管理局颁发“守合同重信用企业”荣誉证书，得3分。 ②投标人具有ISO22000食品安全管理体系认证证书的得 2 分，须提供有效证书复印件。 ③投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得2 分，须提供有效证书复印件。 ④投标人具有ISO45001职业健康安全管理体系认证证书的得 2 分，须提供有效证书复印件。 ⑤投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书的得 2 分，须提供有效证书复印件。 ⑥投标人具有危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书的得 1 分，须提供有效证书复印件。 ⑦投标人具有五星售后服务认证证书的得1 分，须提供有效证书复印件。 ⑧投标人具有社会责任管理体系认证证书的得 1 分，须提供有效证书复印件。 ⑨投标人具有生鲜农场品配送服务认证证书的得 1 分，须提供有效证书复印件。 ⑩投标人具有企业诚信管理体系认证证书的得 1 分，须提供有效证书复印件。 ?投标人具有供应链管理体系认证证书的得 1 分，须提供有效证书复印件。
3	相关业绩	11分	①根据各投标人提供自2022年1月1日至今（以签订合同时间为准）正在经营或经营过的大中型企业、政府事业单位、学校食堂合作项目案例，每提供一份案例的得2分，满分8分。注：投标人须提供该业绩项目的合同文本复印件。 ②投标人在2022年以来经营食堂有获得营养食堂、安心食堂、放心（餐厅）食堂的、品质食堂的，提供一份得3分，满分3分。注：投标人须提供合同等证明材料。
4	服务评价	6分	根据各投标人提供2022年1月1日至今（以签订合同时间为准）正在经营或经营过的政府事业单位食堂合作项目案例的用户满意度情况进行评分，用户评价意见为满意的(或好/良好/合格/优秀等表示满意的词语），每提供一份完整证明的得2分，满分6分。注：须提供加盖业主公章的满意度评价、合同复印件。原件备查，缺一不可，未提供齐全的不得分。
5	食品安全检测	3分	针对投标人自购的多功能食品安全检测设施设备（包含：农残检测、瘦害肉检测、食品添加剂检测）等，每提供一样得1分，满分3分。注：须提供购货发票复印件，发票日期应在招标文件发出之前，否则不得分。
6	信息追溯	3分	投标人已加入食品安全行政管理部门建立的食品可追溯体系的得1分；并加盖公章提供一品一码系统截图的加2分；未提供不得分。）：3分
7	安全责任险	3分	投标人经营的有投保食品安全险需提供投保证明材料，提供保险保单并承诺中标后购买的得3分，未提供的不得分。注：须提供保单证明材料，加盖投标人公章。

7.4.2经营方案及理念评分（41分）：

序号	评议内容	分值	评议办法
1	经营服务方案及管理制度	29分	1、整体服务方案（含人员配置、排工安排、供餐方案、菜品更新频率等）：6分
			2、应急方案（至少须体现以下应急方案：①更换厨师②储备不足或无储备情况下组织客餐③特殊情况下要求提供高标准客餐）：5分
			3、员工日常工作管理制度:3分
			4、卫生管理制度:3分
			5、设施设备保护管理制度:3分
			6、应急管理制度：3分
			7、公司用工管理制度：3分
			8、安全管理制度:3分
			评委根据投标人投标文件承诺情况相应打分。 除以上投标人承诺事项，中标人承包时仍需按招标人制定的职工食堂的相关规章制度执行并保证服务方案及承诺内容明确、范围清楚、真实可行，否则一切后果由投标方负责。
2	企业自身特色及经营理念	12分	投标人在开标时应阐述自身的特色经营理念和质量承诺保证，同时应详细说明用餐人数不确定时、停水停电、厨房设备故障、遭遇投诉时的处理办法、产生食品安全问题时的应急预案。公司评标小组将根据所阐述内容酌情给予打分。（特色经营理念包括可提供食堂现做的早餐餐品如油条、包子、面条等及可提供食堂制作的蛋糕、面包等可供员工外带的食品。）

8、招标文件领取时间、地点：

凡愿意参加投标的合格投标人请于2025年10月30日至11月9日（工作时间），到惠州市闽环纸品股份有限公司综合管理部领取，或联系肖小姐15919359986。

9、开标时间、地点：2025年11月10日上午9:30时（北京时间）在惠州市闽环纸品股份有限公司公开开标。投标人应于开标时间之前，将投标文件以密封形式送到或邮寄到惠州市惠阳区秋长街道新塘村天翼路108号惠州市闽环纸品股份有限公司综合管理部肖小姐15919359986，逾期将不予接受。

10、投标及履约保证金：

10.1投标人应在提交投标文件的同时缴交投标保证金5万元。

10.2投标保证金以现金或者银行电汇形式提交。

银行电汇：（开户银行：中国银行股份有限公司惠州惠阳支行、账户名：惠州市闽环纸品股份有限公司、账号：689966726799）

10.3对于未能按规定提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。

10.4未中标的投标人的投标保证金，采用现金方式的将在中标结果公布后当场予以原封退还；以银行电汇方式的将在一周内以电汇形式无息退还。

10.5中标的投标人的投标保证金，将在中标人签订合同时转为履约保证金，合同期满后予以原额退还。

10.6 如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将不予退还：

10.6.1投标人在投标有效期内撤回投标；

10.6.2成为中标人后5日内，因中标方原因无法签订合同的；

10.6.3中标方在签订合同过程中，临时增加对我司不利的条款或减免中标方在投标文件或投标过程中承诺的条款。

10.6.4其他违反法律规定的。

11、投标文件要求：（内容均须加盖公章）

11.1投标文件分成三部分，每部分应分开密封装订：第一部分为资格文件，第二部分技术文件，第三部分为商务文件。

11.2资格文件编制一式一份，主要内容为投标人详细资料，包括但不限于：a.三证合一的《营业执照》；b.食品经营许可证；c.无不良记录承诺书；d. 非法人代表到现场投标的需提供法人代表授权书；e.招标文件中服务团队及综合实力评定内容及自评表；f.对投标人资格要求的其他文件等等。

11.3技术文件编制一式一份，包括业绩合同复印件、经营服务方案、其他特色服务承诺及招标文件要求提供的其它技术方面的文件等等。

11.4商务文件编制一式一份：包括商务偏离表（如付款方式等，未说明即默认响应本招标文件要求）等。

11.5除投标报价书外，其他任何地方不得出现相关投标标价的任何内容。

12、评标小组：评标小组由惠州市闽环纸品股份有限公司有关人员组成。联系人： 肖小姐15919359986

 

13、发布招标公告媒体：

福建省青山纸业股份有限公司网站： www.qingshanpaper.com

福建省轻纺（控股）有限责任公司： www.fjqfkg.com

福建省国资采购平台： https://ygcg.fjcqjy.com

大企采购工作台：https://www.daqihui.com/

 

附件一：投标报价表

附件二：商务偏离表

附件三：法人代表授权                                        

 

招标人：惠州市闽环纸品股份有限公司

2025年10月30日

 

附件一：

  投标报价表

 

项目编号：MH20251030

项目名称：厂区职工食堂承包

报价：           元 （含6%增值税）

 

 

投标人：

（单位盖章）

 

 

投标人代表：

（法定代表人或被授权人签名）

日期：      年     月    日

 

附件二：

商务偏离表

 

项目编号：MH20251030

注：投标人提交的投标文件中与招标文件商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。

 

投标人名称：

 

投标人代表签名：